1、公安机关不予受理案件是要给一张不予立安通知书，上面明确写明不予立案原因。如果想反映可以去可以到它的上级机关申诉，县、区公安局的督查队或是信访办公室，可以搜集证据报案，警察如还不作为，可投诉或者找检察院申诉反映请求立案监督。

2、公安机关不受理案件，需要结合案件本身是否公安机关管辖范围，是一般治安案件还是刑事案件区别对待。以刑事案件为例：公安机关拒绝履行法定职责立案的，可以向同级检察机关提出请求。

警察该立案不立案构成什么罪

构成徇私枉法罪。公民合法权益受到侵害时可以向公安机关控告，如果公安机关认为犯罪事实显著轻微不构成立案标准时，要告知不予立案的原因，控告人不服的可申请行政复议。如果该立案而没有立案，疏于履行职责的警察可能会构成玩忽职守或徇私枉法罪。控告人认为应该立案的，还可以向人民检察院请求立案监督或者提起刑事自诉。

《公安机关督察条例》第二条公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。公安部督察机构承担公安部督察委员会办事机构职能。

县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。

县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构为执法勤务机构，由专职人员组成，实行队建制。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。