一、合村并镇是需要哪级政府审批

合村并镇应由省级人民政府批准。

《行政区划管理条例》

第七条下列行政区划的变更由国务院审批：

(一)省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更，人民政府驻地的迁移，简称、排列顺序的变更;

(二)自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移;

(三)自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更;

(四)凡涉及海岸线、海岛、边疆要地、湖泊、重要资源地区及特殊情况地区的隶属关系或者行政区域界线的变更。

二、合村并镇一定要拆迁吗

是的。

为了提高农民的生活质量，全面建设美丽新农村，国家提出了“强化新建农房规划管控”、“持续推进宜居宜业的美丽乡村建设”的要求，这就是农村要朝着城镇化方向发展的预示，而农村城镇化最直接的体现就是合村并镇、统一规划、统一建设。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十三条市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

第十四条被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。