本月起江苏省正式实施《江苏省合同监督管理办法》(下称《办法》)。今后，与老百姓生活密切相关的水、电、气、物管、房屋中介、电信服务等12个行业的格式合同，必须在工商部门强制备案。

所谓格式合同是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协定的条款合同文本。如在买房子、办理手机入网、开通水电气的时候，商家提供的多为格式文本，很多情况下，消费者只有填空或者签字的权利。

据了解，新《办法》要求，房屋买卖、房屋中介、住宅装饰装修、物业管理合同;供电、供水、供热、供气合同;旅游、拍卖合同;有线电视、电信服务12个行业的合同如果采用格式条款，空白合同必须报工商部门备案，由工商部门在相关网站公示。而针对一些经营者利用单方面最终解释权免除其责任等条款，新《办法》明确规定免责内容不得在格式条款中出现。

徐州工商局市场合同处相关负责人说：比如说消费者经常遇到的，赠品不实行三包，特价商品概不退还，在商场里儿童在此游玩受到伤害不承担责任，这些免责条款都属于霸王条款，新《办法》实施后，这些霸王条款在合同中禁止出现。如果在合同执行中发现这些条款，将责令限期改正，如不改正工商部门将会对其进行处罚。