洛杉矶——鉴于支持当前这份反盗版法律提案的声音越来越弱，12月8日，美国参议员、俄勒冈州民主党人罗恩．怀登（RonWyden）和众议员、加利福尼亚州共和党人达雷尔．伊萨（DarrellIssa）联合公布了一份折中提案，新提案很可能将获得技术行业的支持。

新提案旨在打击与提供盗版内容网站进行合作的广告商和信用卡公司，支持者认为，这将在不侵犯自由言论权的同时打击版权侵权行为。

此外，预计Facebook、谷歌和微软等科技巨头对新提案的反对力度也将有所削弱。这些公司对前一份提案都进行了大肆批评。

然而，新提案也面临着一个巨大的障碍。就在伊萨和怀登发布新提案之后，美国电影协会（MPAA）突然改变了观点，称提案的措施并不够深入。

美国电影协会是当前这份反盗版法案的主要支持者之一，12月7日，该协会的诸多重要会员极少见的汇集在华盛顿特区出席了协会的年度会议，以表示他们对正在国会进行审议的《防止互联网威胁经济创造力以及知识产权侵权法案》（PROTECTIPACT）和《防止在线盗版法案》（StopOnlinePiracyAct）的支持。

这两部法案将授权美国司法部关闭那些通过互联网贩卖盗版音乐、盗版电影和假冒药品等各种侵权产品的国外流氓网站。

怀登和伊萨提出的这份名为《数字贸易的在线保护和执法法案》（OPENAct）的提案与此前那份提案的建议并不相同，新提案并不授予政府强迫网络公司删除接入上述网站的链接的权利。

在一份新闻稿中，伊萨和怀登写道，新提案“将只针对‘主要’和‘故意’从事侵权行为的网站”。

“提案是建立在美国国际贸易委员会（ITC）现有的知识产权专业知识和权威之上的，这使得提案只会针对法律所确定的知识产权滥用行为，而不会对互联网造成不可弥补的损害。这也是提案的明智之处，”怀登说道。他补充说：“我们希望其他方案的支持者不要抛弃我们的提案，而是借此机会与我们共同商讨此事。”

他承认知识产权侵权的确是个问题。“互联网已经变成我们经济和我们生活方式的一个重要组成部分，因此我们必须制定出能够正确规划互联网未来的政策。”

数字权利机构将这一提案称为惩罚版权侵权者和确保数字商务顺畅运营之间的一个重要妥协。

公共知识组织（PblicKnowledge）法律副总监舍温．西伊（SherwinSiy）在一份声明中说道：“这份草案是一个显著进步，因为它遵循了成功的‘跟着钱走’这一在打击互联网赌博等其他关闭网站行动中成效卓著的战略，还因为它确保了所有措施都由官方政府执法机构进行，而不允许其他提案中建议的自发执法组织采取行动。”

谷歌等大型技术公司认为《防止互联网威胁经济创造力以及知识产权侵权法案》和《防止在线盗版法案》使他们负有监管自己的网站并关闭潜在侵权网站的法律义务。

他们辩称，这两部法案如果生效，那么即便人们在他们网站上发现了一个侵权链接，他们也要为此负责。因此，存疑的以及有可能是合法的网站都有可能在不小心的情况下被关闭，这种危险是存在的，反对者们说道。

《防止互联网威胁经济创造力以及知识产权侵权法案》和《防止在线盗版法案》将为检察总长提供了一个寻求法院指令打击非法网站的机制。但公共知识组织的阿特．布罗茨基（ArtBrodsky）认为，怀登和伊萨的提案提出了更为严格的定义，而且将使国际贸易委员会（而不是私营企业）负责判定一家网站是否是“流氓”网站以及是否应该被关闭。

美国电影协会并没有被怀登和伊萨的方案吸引。

该协会主管全球政策和外部事物的高级副总裁迈克尔．奥利里（MichaelOLeary）表示：“这一草案未能提供一个有效的办法解决国外流氓网站问题，对在线盗版和假冒很是宽容。提案将裁定机构从我们的联邦法院变更为美国国际贸易委员会，这会使权利持有人处于不利地位，并会允许在线盗版中获利的企业为国外流氓网站辩护，共同反对正当的美国版权持有人。如果有企业想要帮忙为流氓网站辩护，提案甚至允许向这样的企业发送通知。”

美国电影协会这一好莱坞的主要游说机构赞成《防止互联网威胁经济创造力以及知识产权侵权法案》和《防止在线盗版法案》。这两部法案都授权美国司法部关闭通过互联网售卖盗版音乐、盗版电影和假冒药品等各种侵权产品的国外流氓网站的权力。

怀登和伊萨的提案则使这一权力转移到国际贸易委员会手中，由委员会调查侵权问题。（编译自reters.com）