改制企业股份比例如何分配?国有股转让价格是否合法?

由于仅是国有股退出改制，原企业的国有股被转让，自然人持股不变，因此已经被剥离的70万元职工费用不能算企业或者购买方的资产，改制后的企业应当按45：35的股比分配股份;

购买者以27万享有的并不是115万的股份，而是45万元的股份，事实是按原价的60%购买的，这并不违反当时的规定。如果是2004年以后，应当是首先评估其当时的市场价值，以市场价值确定其转让参考价格，以不低于转让参考价的90%作为转让价。