（一）当地卫生局执法单位。如果经卫生执法人员实地检查，询问情况，有违反相关法律，法规等情况的，他们会立即立案，经现场查看，调查取证，构成犯罪的，他们会移交司法机关查办，这是程序。

（二）公安部门。非法行医属于刑事犯罪的，当事人应该选择报警。

一、非法行医的危害有哪些

危害一：错诊加重患者病情。有些非法行医者不懂装懂，导致患者病情加重，甚至危及生命。

危害二：造成疾病传播。一些黑诊所在根本不具备消毒条件的情况下，非法开展美容手术、人流手术，消毒不彻底让群众染了性病；一些牙科诊所，不仅钻头等工具不消毒，甚至将一次性医疗器械反复使用，群众牙拔了牙却患上了乙肝，这些都不是危言耸听，都是实实在在发生过的案例。

危害三：滥用抗生素或激素。为了赚钱，抗生素在黑诊所中被滥用。为了提高疗效，不该用的激素也用上了，甚至加大剂量。滥用抗生素的后果将导致患者产生耐药性，给身体造成很多副作用。

危害四：给患者造成心理伤害。本没有乙肝，却被检查出了乙肝；本没有性病，却被诊断为性病。黑诊所为了骗取钱财，或者夸大病情，或者编造疾病，使患者在遭受经济损失的同时，也造成精神上、心理上的严重伤害。

危害五：使用假劣医疗器械和药品。黑诊所为了降低成本，购进的廉价劣质卫生材料既无国家批准文号又无质量安全保证，甚至自制卫生材料。药品中也不乏假药、劣药和过期失效的药品。

危害六：乱丢医疗废物传播疾病。医疗废物常被当作生活垃圾丢掉，而没有经过专业处理，不仅污染环境，更危害周围人群健康。

二、非法行医罪立案标准

（一）公安机关、人民检察院对非法行医罪的立案标准最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）第五十七条［非法行医案（刑法第三百三十六条第一款）］未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉，

1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；

2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；

3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；

4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；（五）其他情节严重的情形。

（二）具有下列情形之一的，属于本条规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：

1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；

2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；

3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；

4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；

5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。本条规定的“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”、“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照卫生部《医疗事故分级标准（试行）》认定。