一、事故概况及经过

解某擅自建造工棚，董某忽视安全管理，1982年3月11日，造成工棚屋架和80根水泥桁条脱落倒塌的严重事故，砸死1人，砸伤7人(其中重伤4人)，经济损失4000余元。某县人民法院以重大责任事故罪判处解某有期徒刑2年6个月，以玩忽职守罪判处董某有期徒刑1年6个月，缓刑2年6个月。

解某某假借某公社严家建筑站名义，自任工头，拼凑工匠，于1981年12月非法承建某县航运公司船厂，在未经审批的情况下擅自决定建筑五幢共30间工棚。承包后，解某某及董某某不签合同，又无图纸，仅凭口头约定分部分项施工。董某忽视国家关于“企业单位各级领导人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作”的规定，错误决定混用3.6米和3.8米次品水泥桁条于开间为3.6米的工棚上。施工后，解某某一再违反国家颁发的建筑安装工程《安全技术规程》和《施工验收规范》，特别是在建造最后一幢工棚时，砌的六间砖柱轴线位移超过允许位移土10毫米的标准，误差达20至70毫米，砖柱头不浇混凝土垫块预埋铁板，也不设缘栓与钢屋架铁板联结，仅用无弯钩的20毫米钢筋嵌在砖缝中，卡进钢屋架铁板上的豁口里，并未解决支座的固定问题。水泥桁条只用铝丝徒手扭扎在钢屋架上，少数可上螺栓口，割眼后也未及时上栓铆固，六间工棚的钢屋架和水泥桁条自由搁置，仅在东头一间第一榀屋架上用树木支撑，另用淋绳拴结向西拉紧扣在第四间砖柱上，作整体定位，使整个上层构件均处于极不稳定状态，终于造成工棚五榀屋架和80根水泥桁条脱落倒塌的严重事故。

二、事故原因分析

1．无证施工，疏忽安全管理。解某某为一己之利，却假借某建筑站名义，自任工头，拼凑工匠，非法承建工程，董某某作为副厂长，不但忽视安全管理的有关规定，而且还作出错误决策，使用次品水泥桁条用于工棚之上。

2．严重违章施工。解某某既不具备建筑安装方面的技术知识，也不具备必要的施工设备和劳动保护用具，并一再违反建筑安装工程《安全技术规程》和《施工验收规范》，没有施工图纸，盲目蛮干。董某某违反基建程序和基本要求，放任降低工程质量，对部分构件的安装缺乏稳固性，不检查、不制止，也不采取安全措施，扩大了人员伤亡。