个人档案出现一系列问题时，要怎么完成转业呢

档案法实施办法28条是针对档案利用的，不适合你的这种情况.你可以参考档案法第5章第24条第8款，要求追求责任人员的行政责任，但没有国家赔偿.当务之急是找到你的档案，请你再同军转办协调，必要时清查库房，按理说非转业而退伍的，其档案应该保管在民政，你可以咨询一下民政，也有可能是军转办在转递没有登记.既然给出解决意见了,你可以参考和争取.假如你在外地经商或做其他事情不需要利用档案话,你也可以接受条件,因为今后也不会有什么档案方面的问题困扰你,可你要跟他们讲清楚，今后出现利用档案的情况,政府必须优先帮你解决困难,如出具有关证明等.但如果政府给你安排在当地还算可以的工作,比如政府司驾或是其他机关事业单位工勤人员的话,你可以权衡一下,主要是政府的工作比较稳定.

第1步：确定转业对象

确定转业对象一般在每年的1-2月进行(深化国防和军队改革期间可能略有推后)。各单位依据《现役军官法》，根据上级下达的转业计划和本单位实际，确定转业干部摸底对象，并逐级审核上报至有批准权限的部门审批。

【小贴士】无论转业是主动选择还是被动安排，都应正确看待，在上级未完成审批前继续履行军人职责，站好最后一班岗。

第2步：确定安置地点

确定转业后，可根据《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)、《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》(中发[2007]8号)、《关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》(中发[2016]13号)等规定，看自己可以到哪些省市安置，并充分考虑个人和家庭实际情况，确定合适的安置地点。

【小贴士】选择确定安置地点时，应综合考虑安置地对个人发展、子女成长、家庭规划等方面的影响，如有政策疑问可提前咨询地方军转部门。

第3步：选择安置方式

根据政策规定，转业复员干部有计划分配、自主择业和复员3种安置方式。符合自主择业条件的转业干部可选择自主择业或计划分配;军龄不满自主择业年限的转业干部，可选择计划分配;退出现役不符合转业安置条件或本人坚持要求复员的，作复员安排。

【小贴士】3种安置方式各有特点，应结合自身实际慎重考虑、认真权衡。

第4步：填报随调随迁

转业干部家属可根据情况随调或随迁。随调是指军队干部确定转业后，不在部队驻地安置，其配偶可随同转业干部到安置地安置。转业干部身边无子女的，可随调配偶及一名已经工作的子女。安置地有关部门应为随调家属安排工作并办理调动手续。随迁是指转业干部配偶的户口及其他关系如医保、社保等，可随转业干部本人迁移至安置地。

【小贴士】随调和随迁虽一字之差，但性质不同：随调需落实安排工作，随迁只是办理户口迁移手续。

第5步：填写个人意愿

根据自身经历和特长提出个人意愿，选择地方相应系统或部门，并按主次、先后顺序填写于《军队干部转业审批报告表》。

【小贴士】志愿栏切忌空白不填，以防影响安置。相反，志愿填报可适当扩大范围，尽可能多填几个具体单位，并排好先后顺序。

第6步：核准本人情况

单位干部部门整理转业干部档案期间，转业干部个人应及时核对档案材料情况，特别是本人的职级、衔级、立功、学历和在边远艰苦地区及从事飞行或舰艇工作等情况。如有自己保管的院校培训学历和立功受奖等材料，及时送交单位干部部门归入本人档案。

【小贴士】档案是地方组织和人社部门接收、考核、分配、使用转业干部的重要依据。对各级军转部门在整理审核档案时发现的问题，应积极配合整改和完善。部分材料一时难以提供的，应及时说明情况，尽快想办法解决。

第7步：了解安置地政策

待安置期间可主动联系安置地军转部门，了解当地接收安置政策、各阶段工作时间安排等，掌握主动权。

【小贴士】部分省市对安置进入省直和市直机关有不同要求，应及早了解相关情况。

第8步：参加培训和考试考核

干部转业到地方后，安置地人社部门或接收单位一般会组织培训，内容主要是军转安置政策与形势，当地基本情况与发展趋势，转业干部的角色转换、职业规划和心理调适等。

在实行考试考核安置的地区，应及时了解考试考核的时间、内容范围、条件要求等，积极做好复习迎考准备。考试考核结果决定选岗排名顺序，应认真核对考核量化赋分结果，如与个人掌握情况不一致或有疑问，及时向本级干部部门反映，通过部队与地方军转部门联系核实。如安置地区不实施考试考核，则加强与军转安置部门或接收单位联系沟通，积极自荐，争取安置到理想岗位。

【小贴士】近年来，各地培训的针对性实效性不断增强，可从中详细了解当年安置办法和安置程序，建议积极参加。

第9步：选择分配单位

定岗前，当地军转部门一般会提前公布接收安置计划，可根据积分排名和个人意愿，提前做好预测和备选，然后按照规定的选岗办法合理选岗。随调配偶的安置，一般由安置地人社部门参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与转业干部同时接收安置。

【小贴士】定岗前应认真了解接收单位的工作性质、福利待遇等综合情况，结合自身实际选岗，尽可能实现人岗相适。

第10步：按时离队报到

离队报到一般在10-12月完成。计划分配和自主择业军转干部，都应按报到通知的规定时间，按时离队报到，否则地方将退回档案，本年度不予安置。离队报到的具体步骤如下：持师(旅)以上单位干部部门行政介绍信、《转业证》和组织部门开具的组织关系，到财务部门按规定办理有关经费结算;凭部队行政介绍信、《转业证》和组织关系到地方军转(组织)部门报到，然后持地方军转(组织)部门开具的介绍信到分配单位报到、到人武部履行预备役登记手续、到公安部门办理落户手续。随调家属的报到通知一般与转业干部通知同时发出，凭师(旅)以上单位干部部门介绍信或报到通知到原工作单位办理组织、工资、养老、医疗保险等关系转递手续，然后到接收单位报到。