一、不能用于抵押贷款的土地使用权有哪些

（一）依法被扣押、查封、监管或采取其他诉讼保全措施的国有土地使用权;

（二）该地块没有达到开发强度的国有土地使用权;

（三）国有土地使用权存在纠纷、争议的不能抵押贷款;

（四）经风险评估后确定该地块的国有土地使用权抵押风险较大的不能用于抵押贷款。

二、土地使用权抵押的前提条件有哪些

（一）土地使用权抵押必须以初始土地登记作为前提，领取土地使用证。

（二）以划拨、租赁、入股方式取得的土地使用权，必须连同地上建筑物一同抵押。以出让方式取得的土地使用权，可以抵押。

（三）土地使用权抵押应当进行地价评估。

1.以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行评估，评估结果由抵押权人认可并经国土管理部门确认后，发放确认文件，并批准抵押；

2.以划拨、出租、入股方式取得的国有土地使用权可按不同的用途、性质实行差额抵押，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行评估，评估结果经土地管理部门确认，发放确认文件并批准抵押，核定出让金数额后，由抵押人和抵押权人签定抵押合同。

（四）抵押人向土地管理部门申领《抵押许可证》。土地管理部门在《抵押许可证》上应根据不同的用地性质规定该宗地抵押率，最高抵押金额。同时在《抵押许可证》上注明“本证仅作为可以抵押之证明，在贷款，抵押协议签订后，应到国土部门办理抵押登记，未经登记的抵押行为无效”这一限制性条款。

三、土地使用权抵押了的房子能买吗

土地使用权抵押了的房子能买，购买土地使用权抵押的房屋，对购房者来讲多少还是会存在一些不利的因素。抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况。

抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。

《民法典》第五百五十一条【债务转移】债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。债务人或者第三人可以催告债权人在合理期限内予以同意，债权人未作表示的，视为不同意。