行政案件是由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖。经复议的案件、复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

行政诉讼的受案范围包括：

1、对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；

3、申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；

4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

5、对征收、征用决定及其补偿决定不服的；

6、申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

7、认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；

8、认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；

9、认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

10、认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；

11、认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；

12、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

专利行政诉讼的管辖法院

为明确以专利复审委员会作为被告的专利行政案件的诉讼管辖，最高人民法院于2002年5月21日作出批复，规定：对于人民法院受理的涉及专利或者注册商标专用权的民事诉讼，当事人就同一专利或者商标不服专利复审委员会的无效宣告请求审查决定或者商标评审委员会的裁定而提起诉讼的行政案件，由知识产权审判庭审理；不服专利复审委员会或者商标评审委员会的复审决定或者裁定的其他行政案件，由行政审判庭审理。

依据上述批复，2002年8月13日，北京市高级人民法院发出《关于执行最高人民法院关于专利法、商标法修改后专利、商标相关案件分工问题的批复及国际贸易行政案件分工的意见（试行）》，进一步规定对于以专利复审委员会为被告的专利行政案件，均由北京市第一中级人民法院管辖，如果当事人在专利行政诉讼之前就同一专利发生过民事争议，该专利行政案件均由北京市第一中级人民法院民事审判庭审理，即民五庭审理，无民事争议的案件，则由行政审判庭审理。

在实践中，大多数专利律师会在立案时主动选择案件由专业知产法官组成的民五庭审理。合议庭组成人员中不仅有法官，还包括技术人员担任的陪审员，对专利复审委员会的审查决定的司法审查也不局限于程序审查，更关注有关专利性的实体审查，判决结果也不单纯是维持或撤销专利复审委员会作出的无效审查决定，在人民法院撤销复审委员会作出的无效审查决定的情况下，往往同时判决专利复审委员会作出新的审查决定。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十一条【选择管辖】两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条【限制人身自由行政案件的管辖】对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。