游客交纳了旅游定金后，可以视为履行了合同的义务，虽然没有签订书面的合同，但该合同是成立的。签订书面旅游合同，并不是为了应付旅游主管部门的要求，而是为了保障旅行社和游客双方的合法权益。不论是旅行社服务的外在要求，还是内在需求，都指向旅行社服务应当采用书面旅游合同形式。

一、因为疫情导致退费是全额退费还是部分退费呢

由于发生全国范围的疫情，导致双方旅游合同不能履行，这属于法律规定的不可抗力因素，根据不可抗力的影响，双方可部分或者全部免除责任。因此是全额还是部分，需要结合旅游法相关规定核实相关情况，考虑提供服务的一方是否已经为了履行合同支出了必要的成本。

二、民法典的约定合同有效吗

合同上的免责条款可能有效，也有可能无效，主要看合同是否符合生效的要件而定。

第一，对于涉及造成人身伤害的免责条款无效。比如签订旅游合同时约定，游客跟团过程中出现人身意外，旅行社不承担责任。即使双方均在合同中签字确认，但是此条款也应当属于无效。如果允许在合同中约定人身伤害免责条款，那么很有可能发生一方当事人对对方当事人的人身摧残，导致不利后果。

第二，对于涉及故意或者重大过失造成财产损失的免责条款无效。相对于人身健康和生命的特殊保护，法律对出现财产损失的免责情形有限制性的规定，并非所有的财产损失免责条款均无效，只有涉及故意或者重大过失造成财产损失的免责条款才是无效条款。

三、旅行社不签订合同的行政处罚

如果旅游尚未出发，和旅行社取得联系并要求签署旅游合同。如果旅行社不同意签署旅游合同：你有2种选择：选择其他旅行社安排出行计划坚持要在此旅行社报团，协商不成的情况下可以拨打当地旅游局电话举报。如果旅游已经出发的情况下，如果担心旅途中有什么不可预知的情况发生，也可以要求旅行社签署旅行合同。如果旅行社拒不签署的情况下，保留好出行交费的凭证，应当向当地旅游局举报。如果是旅游已经完成的情况下，如果有不满意的情况又在和旅行社协商无法达到赔偿一致的情况下：凭保留好的一切凭据到当地旅游局去做投诉。