公共设施由物业公司负责，费用从维修基金中支出；非公共设施属于专有部分由专有权人负责管理维护，共有部分的管理维护职责存在争议时，从约定；在保修期内，开发商要承担全部责任；已过保修期的房屋，各方当事人无过错（或无证据证明其过错），维修费用按民通第一百三十二条之规定，根据实现情况，由当事人分担；物业需承担责任，如疏于管理导致损失扩大或更严重的问题。

首先，需要确定这些管理职责由谁负责。公共设施应由物业公司负责，费用从维修基金中支出；而对于非公共设施，则需要查看其属于专有部分还是共有部分。各方有约定应从约定，如无约定，专有部分由专有权人负责管理维护没有异议，但对共有部分的管理维护职责归谁有争议。防水层如果作为共有设施，因为属于隐蔽工程，一般认为楼上住户作为实际使用人应承担合理使用的行为义务，楼为受益人也有相应的义务，这种义务主要是体现在费用承担上。

2、开发商的责任：在保修期内，如果不是人为的原因造成的漏水，开发商要承担全部责任。根据《房屋建筑工程质量保修办法》第七条规定：第一条第（二）款有屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年，第（四）款电气管线、给排水管道、设备安装为2年，从工程竣工验收合格之日起计算。

3、公平责任：对于已过保修期的房屋，各方当事人无过错（或无证据证明其过错），如因防水层自然老化，此时维修费用按民通第一百三十二条之规定，根据实现情况，由当事人分担，一般为一人一半。

4、物业的责任：漏水肯定不是物业造成的，但如果物业在这里面有疏于管理的情况，或是出现了问题后没有及时处理，导致损失扩大或出现了更严重的问题，那么物业要承担责任。前者比如管道堵塞，虽然不是物业干的，但根据物业管理合同和相关规定，物业公司应定期进行检查和清理，如果没做到，那就可以追究物业的责任；后者比如楼上违法装修，物业未制止，那么就可以找物业要求赔偿损失。

房屋烟道漏水由谁负责？

根据我国《建筑法》和《消防法》的相关规定，房屋烟道漏水属于建筑物的公共区域，应由业主或使用人负责。具体来说，业主或使用人应当确保房屋烟道系统的畅通和有效性，防止烟气倒灌、渗漏等事故的发生。若房屋烟道发生漏水，业主或使用人应及时委托专业机构进行维修，并确保维修后达到相关标准。同时，业主或使用人也应积极配合相关单位进行烟道系统检查和维护，以确保公共区域的安全和卫生。

总之,对于房屋防水层的管理,需要明确不同部分的归属和责任。在保修期内,开发商承担全部责任;已过保修期的房屋,各方当事人分担维修费用,一般为一人一半;物业公司负责物业管理职责,应定期检查和清理管道堵塞等问题;业主或使用人负责房屋烟道系统的畅通和有效性。只有明确各方责任,才能更好地维护房屋防水层的质量和安全。

《房屋建筑工程质量保修办法》第七条在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：

一地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

二屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

三供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

四电气系统、给排水管道、设备安装为2年；

五装修工程为2年。

其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。