只穿内裤上街不违法，但有违社会公德，另外可能违反治安管理处罚法。

一、内裤丢了报警警察会管吗

会管。但是要看你内衣裤的价值进行处罚追究，如果价值不高，会接受报案，但是可能很难去破案追究，对比之下有更多刑事案件更着急，如果是经常不见内衣裤，且发现被人故意盗取，偷内衣内裤会根据其财物价值进行治安处罚或者追究刑事责任。

二、治安案件不予处罚

不予处罚或减轻处罚的情况：1.情节特别轻微的；2.主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；3.出于他人胁迫或者诱骗的；4.主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；5.有立功表现的。另外，违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。除此之外，已满14周岁不满16周岁的；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；70周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。这些人依照《中华人民共和国治安管理处罚法》应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚

三、治安案件证人拒绝作证怎么办

提供有效线索，是每个公民应尽的职责和义务。拒绝作证以及隐瞒实情做伪证等，有妨碍公务的嫌疑，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。

由此可见，只能对违法嫌疑人进行传唤。但是对证人却无相关的规定，对于拒绝作证的，并没有有效的强制措施，这对于公安机关调查处理案件带来很大的不利影响，有些案件久拖不决，对被害人的合法权益也不能有效地保护。