一、对行政处罚不服的行政复议申请

行政诉讼。被害人是治安案件的受害者，公安机关对被处罚人的行政处罚，公正与否，与被害人有直接的利害关系。

《最高人民法院关于执行行政诉讼法>若干问题的解释》第十二条,“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”和第十三条第三项的规定，“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的。”根据这两条的规定，被害人对治安处罚决定不服的，可以在知道作出具体行政行为之日起三个月内，向法院提起行政诉讼。

二、治安申请行政复议的流程

《中华人民共和国行政复议法》于去年10月1日起实施。这是我国法制建设的一件大事。行政复议制度对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，强化行政机关内部监督，保证行政行为合法、有效，具有十分重要的作用。为贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》，我们着重从通俗的角度切入，就涉及与群众最为密切相关的一般性问题，用"通俗易懂"的语言进行表述，以便于广大群众了解行政复议法知识，监督行政机关依法行政，依法保护自己的合法权益。

三、我朋友要申请行政复议了，咨询下行政复议申请资料不全的

补正的时间。根据《行政复议法》针对行政复议申请资料不全的第十七条的规定，行政复议机构对收到的行政复议申请应当在5日内进行形式审查，对不符合条件的行政复议申请应当在5日内作出不予受理的决定，否则可推定自动受理行政复议申请。行政复议申请补正的目的，是要确定材料不全或内容不清的行政复议申请是否应当受理，只有在行政复议机关作出是否受理决定前，要求申请人进行补正才有意义。因此，行政复议机构应当在收到行政复议申请之日起5日内书面通知申请人进行补正。

补正的形式。行政复议机构应当向申请人发出书面的行政复议申请补正通知。补正通知在形式上应当是书面的，在内容上应当包括需要补正的事项和合理的补正期限。一般来说，补正的事项应当属于《行政复议法》及实施条例规定应当由申请人提供的内容，行政复议机构不能滥用补正权力，违反法律规定要求申请人提供与行政复议无关的材料，或者对符合条件的行政复议申请也要求申请人进行补正。同时，行政复议机构在发出补正通知时，应当明确补正的合理期限。行政复议机构应当一次性告知需要补正的事项，这也是从便民原则出发，考虑到老百姓法律知识普遍较欠缺，有些人对行政复议程序还不大了解。因此，行政复议机构应当尽可能详细、全面地告知申请人需要补正的材料。值得注意的是，补正通知由行政复议机构发出即可，而不必是行政复议机关，因为行政复议申请的补正是行政复议受理之前的程序性事项，由行政复议机构直接判断并发出补正通知，可以缩短内部审批的时间，对当事人的行政复议申请作出及时处理，提高行政复议的效率。

补正后的处理方式。对于补正后的行政复议申请，根据不同的情况，行政复议机关可以作出以下几种处理决定：一是受理。申请人补正行政复议申请后，行政复议申请符合受理条件，行政复议机构应当及时受理其行政复议申请，受理期限应当自收到补正后的行政复议申请材料之日起算。二是不予受理。行政复议申请材料补正后，如果发现仍不符合受理条件，行政复议机关应当作出不予受理的决定。三是告知。补正后，如果发现行政复议申请属于行政复议受理范围，但是不属于本机关受理的，应当告知申请人向有权受理机关提出行政复议申请。此外，申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃行政复议申请权利。行政复议机关对其申请无需作进一步的处理。需要注意的是，如果申请人因正当理由逾期不能补正，比如遇到不可抗力或者有其他正当理由，则不能视为申请人放弃行政复议申请权利，而要从行政复议便民利民的原则出发，可以在补正期限上适当放宽，以维护行政相对人申请行政复议的权利。实践中经常会出现申请人在提起复议申请时提供的相关材料不齐全或者表述不清楚的情况，对于此类行政复议申请，如果行政复议机关直接决定不予受理或者视为未提出复议申请。