一、吉林省煤改气政策

(一)天然气取暖基本情况。截止2016年底，吉林省天然气取暖面积共1100万平方米，天然气用量2.76亿立方米。天然气取暖以城镇地区为主，约1024万平方米，天然气用量2.65亿立方米，占比96%;农村取暖面积76万平方米，天然气用量0.11亿立方米，占比4%。

目前，天然气取暖方式主要有四种。一是燃气热电联产，目前吉林省内暂无此类方式;二是燃气锅炉房，取暖面积700万平方米，天然气用量2.1亿方;三是分户式燃气壁挂炉，取暖面积200万平方米，天然气用量0.3亿方;四是天然气分布式能源，取暖面积124万平方米，天然气用量0.25亿方。

(二)2017年～2021年清洁取暖“煤改气”需求量。吉林省2017年～2021年清洁取暖“煤改气”需求累计新增28.0亿方。其中，燃气热电联产改造/新建规模110万千瓦，新增用气11.0亿方;燃气锅炉改造/新建规模1.5万蒸吨，新增用气10.0亿方;“煤改气”壁挂炉新增用户6.8万户，新增用气1.0亿方;天然气分布式能源新增60.0万千瓦，新增用气6.0亿方。新增清洁取暖“煤改气”需求主要集中在城镇地区，占比85%。

(三)推广天然气供热的主要问题。一是前期投资大，运营成本高。省供热办测算，“煤改气”成本为53.39元，比当前居民供暖27元/平方米的价格高出近一倍。这还只是运行成本，天然气项目建设的成本更高，因为成本过高推广困难。二是政府补贴不堪重负，“煤改气”推广难。长春市几年前就进行了“煤改气”试点，但是算账后发现，如果大面积推广，每年仅补贴运行费用政府就要拿出2亿-3亿元，财政难以负担，因此在推广上一直比较谨慎。

(四)下步工作。一是加快省内天然气支线等基础设施建设，引进多气源，为“煤改气”提供足够的气源保障。二是推进天然气价格机制改革，加强管理，减少配气环节的加价，降低用气成本。三是因地制宜，制定鼓励政策，在城市新建区和集中供热辐射霸道区域推进天然气供暖。

二、农村煤改气可领这些补贴

1.设备购置补贴70%。按燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

2.采暖期用气补贴。给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由省、市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年。

3.“气代煤”用户不再执行阶梯气价。给予建设村内入户管线户均4000元投资补助，由省承担1000元，市县承担3000元。

4.支持建设储气设施。支持各类投资主体建设储气调峰设施，允许正常蒸发气量就近接入供气管网，支持投资主体适当建设加气站或对核定存储气量给予适当补贴，保障储气设施有效库容、安全运行和适当收益。具体由市、县商储气企业确定。

三、农村煤改气的好处

1.燃气锅炉具备新型节能中央热水机、不锈钢高效燃烧器、电子脉冲点火器、不锈钢盘管换热器、强排抽风机、智能控制总成、安全保护装置等要件构成，使用液化石油气、天然气、人工煤气等气体燃料，运用最新燃烧热交换技术设计制造，热效率高达95%以上，出水升温速度快，流量大，具有节能环保、不易结垢、24小时不间断出水、自动控制无需专人值守、检修方便等优点。经济性和环保性能远优于普通锅炉(无须办理复杂的消防安检手续和特许使用证件)可单机或是联机模块组合使用。

2.燃气锅炉节省土地资源，不会像燃煤锅炉一样造成煤灰污染。燃煤锅炉需要经过除尘、除渣处理，工序复杂，而相同用水情况下，燃气锅炉更加环保。

3.相交于燃煤锅炉，燃气锅炉需要的人员少，减少设备、各种负担也相应减少。省电、降低消耗，燃气锅炉房布置简单，产生噪音低，没有大量烟尘，所需燃气的成本有所降低。