集体土地使用权的主体是就是农民集体，具体说来，可能属于村农民集体、村内某农民集体、乡镇农民集体三者之一，这个要根据该集体土地实际情况来看。至于村委会，则是依法代表村农民集体，在一定范围内具体负责管理集体土地的组织。国土资源部根据民法典制定了《土地登记办法》，集体土地可以依照该办法进行所有权登记，登记之后，根据民法典以登记为准，该集体土地所有权证书上会显示的所有权主体即权利人。

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

一、法律依据

《土地管理法》第二百一十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

《村民委员会组织法》第一百一十六条第三款村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

《民法典》第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。第二百六十二条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：

(一)属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；

(二)分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；

(三)属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。