非法行医是无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。有医生执业资格而未取得开业执照行医的，不属本条所称非法行医。

一、哪些情形是属于非法行医犯罪：

1、取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;

2、个人取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;

3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;

4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;

5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

二、司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重”：

1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;

2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行风险的;

3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;

4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;

5、其他情节严重的情形。

非法行医一般是指不具有合法的行医资格而擅自为别人看病，从而导致严重后果的行为。之所以把这种行为认定为犯罪，是因为这种行为性质恶劣，带有很强的故意性质，且不利于患者的生命健康，也破坏了诊疗制度。