第一种是和解或调解，发生建设工程承包合同争议时，当事人可以自行协商和解，或者通过人民调解委员会等中间机构进行调解。通过和解或调解解决争议。第二种是仲裁，现在很多建设工程施工合同中都约定了仲裁条款，如果当事人不愿意和解、调解或者和解、调解不成功，可以根据达成的仲裁协议，将合同争议提交仲裁机构仲裁。第三种是诉讼，如果建设工程承包合同当事人没有在合同中订立仲裁条款，发生争议后也没有达成书面的仲裁协议，或者达成的仲裁协议无效，合同的任何一方当事人都可向人民法院提起诉讼。需要注意的是，在追索拖欠工程款时，如果该工程尚未竣工，可以向法院申请对在建工程申请造价鉴定。

一、合同纠纷是民事案件还是商事案件

合同纠纷案件属于民事案件。签订合同的当事人是平等主体的公民、法人或其他组织，合同行为是民事法律行为，因此，合同纠纷从本质上说是一种民事纠纷，民事纠纷应通过民事方式来解决，如协商、调解、仲裁或诉讼等。

合同纠纷根据不同的合同可以分别属于民事或者商事。民事合同主要指以服务于生活消费为目的而不以营利为目的所发生的合同关系。商事合同服务于生产经营为目的，以营利为目标所发生的合同关系。

根据《中华人民共和国民法典》规定，民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。

规定，因当事人一方的违约行为，损害对方人身权益、财产权益的，受损害方有权选择请求其承担违约责任或者侵权责任。规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。

二、合同纠纷当事人的诉讼主体资格

（一）承运人、托运人均可成为适格原、被告；

（二）两个以上承运人以同一运输方式联运的情况下，托运人起诉与其签订合同的承运人的，应将损失发生区段的承运人列为共同被告；

（三）托运人的过错造成多式联运经营人损失的，即使托运人已经转让多式联运单据，适格被告仍应为托运人而非受让人；

（四）收货人是合同的利害关系人，可列为案件第三人。