上周五，证监会召开例行会，会上，新闻发言人张某某表示，市场操纵行为是证监会历年来严厉打击的重点，近来依托大数据系统强化了这方面工作，目前对兴民钢圈等18只股票的涉案机构和个人进行了处罚。

市场人士认为，此次证监会对18只股票的市场操纵案件进行调查，有望对部分创业板和中小板亏损企业、垃圾公司市场操纵和内幕交易起到敲山震虎的作用，绩差股、垃圾股炒作或继续遇冷。

操纵市场破坏三公

发言人张某某表示，近期，证监会依托大数据系统，强化了针对市场操纵线索筛査和调査工作。目前，已对涉嫌操纵的中科云网、百圆裤业、兴民钢圈、山东如意、湖南发展、铁岭新城、宝泰隆、宝鼎重工、元力股份、东江环保、中兴商业、山东威达、宁波联合、远东传动、科泰电源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒等18只股票的涉案机构和个人立案调查。

针对当前市场运行特征和市场操纵行为新特点，发言人称，证监会已于近期开展打击市场操纵专项执法行动。拓宽线索渠道，强化实时监控，全面排查异动交易，依托大数据系统深入分析挖掘操纵市场线索。

今年以来，市场操纵行为出现新特点：一是操纵持续时间短、建仓拉抬出货快等隐蔽性较强的类庄股操纵模式有所抬头；二是涉案人集中资金优势，以连续交易、对倒交易、虚假申报撤单、尾市拉抬等多种手法交叉并用，操纵股价非法获利巨大；三是出现以市值管理名义内外勾结、通过上市公司发布选择性信息配合等新型手段操纵股价的案件。

投资者赔偿有望解决

近年来，证监会加大执法力度，查办了黄光裕案等大案，但行政执法无法解决投资者最为关心的赔偿问题。据数据，2006年—2012年，受到损害的投资者对46家上市公司提起民事赔偿诉讼，涉及金额近4亿，最终获赔不到7000万。

针对这种现象，张某某表示，尽可能强化行政和解制度的补偿功能，综合考虑行政相对人涉嫌违法违规行为所造成的投资者损失，行政相对人因涉嫌违法违规行为所获收益等因素，确定交纳和解金的额度。和解金由独立第三方实行专户管理，用于补偿投资者损失。

不过，行政和解试点阶段只有符合一定条件才可以启动，比如操纵市场、欺诈客户等才可启动行政和解。另外投资者可以通过行政和解获得补偿，或依法提出民事诉讼，但如果已经通过行政和解获得补偿金，则不得再提出诉讼。