公安机关或公安部门，简称公安，作为术语指中国管理公共安全事务的行政执法部门和刑事司法部门，其职能和“警察局”相近，但也行使部分非警务的行政许可和危机管理职能，如消防救援、特种行业管理等等。公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。

公安机关对于有下列情形之一的伤害案件，不得调解处理：

(1)雇凶伤害他人的；

(2)涉及黑社会性质组织的；

(3)寻衅滋事的；

(4)聚众斗殴的；

(5)多次伤害他人身体的；

(6)其他不宜调解处理的。

一、对于哪些案件不作犯罪处理

(1)间接致人伤害的。即伤害并不是加害人直接以暴力手段所致，而是介于其他间接因素造成的。如两人扭打摔倒地上撞伤等。本案中的程某某就是摔伤的，不宜认定为犯罪。

(2)受害人有重大过错的。如受害人无故挑起事端，漫骂侮辱他人，或者首先动手殴打他人等，引起他人气愤而致伤受害人的。

(3)防卫性质的轻伤。相互打架斗殴，一方在斗殴过程中，有明显的忍让或节制，或要求和解，而另一方却仍继续纠缠行凶，激发对方进行还击，因而致伤他人的。

(4)亲属间对违法犯罪者教育失当而致伤的。如对确有违法犯罪行为的“不肖之子”，有的甚至是“害群之马”，其父母或兄长采用棍棒等不正当方法教育，有时气愤之下，一时失手，将违法犯罪者打成轻伤的。

(5)因民事纠纷引起的伤害。如因婚姻家庭纠纷、相邻权纠纷等引起打架致轻伤的。

总之，对于轻伤罪与非罪的认定，不能搞“唯伤级论”。要把伤害等级和伤害情节结合分析，综合判断。只有既属于轻伤，又属于情节严重的，才能按照轻伤犯罪处理。