一、公安部门如何认定失踪

1、公民下落不明满二年的，经利害关系人申请的，可以认定为失踪人。

2、法律依据：根据《民法典》

第四十条【宣告失踪的条件】自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。

第四十一条【下落不明的时间计算】自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

二、人员失踪怎么做笔录

根据失踪人员具体情况和查找工作的需要，询问笔录应当尽可能记载以下内容：

(一)求助人姓名、住址、单位、与失踪人员的关系及联系方式；

(二)失踪人员姓名、曾用名、别名、绰号、性别、年龄、民族、血型、身高、体貌特征(特别是显著体表和牙齿特征)、口音、交往关系、有无精神病史、身份证件名称及号码、车辆号牌、驾驶证号码、电话号码及QQ、MSN等网络联系号码；

(三)失踪人员居住地、户籍所在地、工作单位或者就读学校；

(四)失踪人员最后出现的时间、地点；

(五)失踪前的言行、穿着服装、携带物品；

(六)失踪人员的爱好、习惯、失踪前打算参与的活动、经常活动的地点；

(七)求助人认为可能的失踪原因和失踪人员可能的去向；

(八)失踪人员亲友、所在单位等通过其他途径和方法自行查找的情况，并告知求助人继续自行查找的必要性。

(九)与失踪人员相关的其他情况。

第十四条，公安机关要根据初查情况，确定是否为失踪警情，并将失踪警情按照分级管理要求开展查找工作。

派出所负责处置一级失踪警情；刑侦部门牵头负责处置二、三级失踪警情。

在失踪警情处置过程中，发现失踪警情需变更分级的，在报请公安机关负责人审批后，可以变更失踪警情级别并变更办案部门。