单位不办理工伤认定或者劳动能力鉴定，劳动者可以自己申请，因为单位的过错造成不能申请工伤认定或者劳动能力鉴定，可以起诉。用人单位未申请工伤认定，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以直接申请；用人单位、工伤职工或者其近亲属可以申请劳动能力鉴定。

交通事故伤残认定的程序

1、被评定人应携带加盖办案单位公章和办案人签字的伤残评定申请书；

2、携带县级以上医院的诊断证明，检查结果以及损伤初期和治疗终结后的CT、X片及诊断报告；

3、从治疗医院借阅有关手术病历和检查记录；

4、对被抚养人的劳动能力进行评定时，还应携带评定人的身份证及户籍证明和有关政府部门的说明；

5、评定时应以事故直接所致的损伤或确定的并发症治疗终结为准，对治疗尚未终结，因调解需要提供赔偿依据的，在申请书中说明；

6、评定者需要亲自接受检查并缴纳规定的评定费用。

遇到交通事故，对当事人的人身和财产造成一定的伤害的可以向事故责任方要求医疗费用等经济补偿。在确定补偿金额和具体内容时，还需要确定伤残等级，在进行伤残鉴定时还需要通过专业机构。

《工伤保险条例》第十七条

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。