一、公安机关不立案如何监督

对公安机关不立案的监督方式有：

1.向公安机关提起复议，复核

2.向检察院提起申诉

3.向法院提起刑事自诉案件

受害人可以直接向法院提起自诉，而不必等公安机关立案的情形有：告诉才处理的案件，被害人有证据证明的轻微性刑事案件。

二、公安机关立案的材料

公安机关立案的材料有以下四种：

1.单位和个人的报案、举报。任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

2.被害人或其法定代理人的报案、控告

3.犯罪人的自首，是指犯罪人在犯罪后、被发觉之前主动向公安司法机关投案的行为。我国刑法明确规定，犯罪人自首的，可以从轻、减轻或者免除处罚。

4.司法机关自行发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人。

司法机关是人民民主专政的重要工具，肩负着打击各种犯罪，维护社会治安的重要任务，当其在执行公务中，一旦发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人时，就应当主动立案侦查。

三、立案监督申请书的范文

立案监督申请书的范围如下：

立案监督书

申请人：______________

申请人_______对市_______区公安局_______年______月_____日（______）______字第____号不立案决定，向人民检察院提出监督要求。

申请目的_________________________________

申请理由_________________________________

此致

__________人民检察院

申请人：______________

______年_____月_____日

附：

说明：