（一）被拘留人依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼。

这是适用行政拘留暂缓执行的前提条件。如果被拘留人没有申请行政复议或者提起行政诉讼的，则不得适用行政拘留暂缓执行。同理，如果公安机关作出行政拘留暂缓执行的决定前，行政复议机关已经作出不予受理行政复议决定，或者人民法院已经裁定不予受理行政诉讼的，对被拘留人也不得适用行政拘留暂缓执行。

（二）被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请。

行政拘留暂缓执行的申请，既可以在申请行政复议或者提起行政诉讼的同时提出，也可以在行政复议或者行政诉讼期间提出，但都必须在行政拘留处罚决定尚未执行或者尚未执行完毕前提出。因为如果行政拘留决定已实际执行完毕，就不存在适用行政拘留暂缓执行的问题了。这里需要注意的是，暂缓执行行政拘留的申请必须由被拘留人亲自提出，其近亲属及其他人均无权提出。

（三）公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险。

这是适用行政拘留暂缓执行的关键条件。如果公安机关经审查认为，对被拘留人暂缓执行行政拘留会发生社会危险的，则不能适用行政拘留暂缓执行。这里所称的不致发生社会危险，主要是指暂缓执行行政拘留，被拘留人不会逃跑、干扰和阻碍证人作证、串供、毁灭、伪造证据、再次实施违法犯罪等情形。

一、治安拘留暂缓执行的申办程序

1、申请行政复议或者进行行政诉讼。这是行政拘留暂缓执行的前提条件，当对处罚有异议，向办案单位书面申请，要求行政复议或者行政诉讼。一般在刚决定拘留，还没有执行前就提交，进了拘留所之后可能相对麻烦一些。

2、申请暂缓执行。再写一个申请，说明实际困难，已经在行政复议或者行政诉讼的状态，愿意提供保证人或者缴纳保证金，交给办案单位。这个申请也可以是口头的，但如果已经在执行拘留了，最好还是书面申请。

3、公安决定。提交申请的时候，公安局会根据情况决定是不是同意。如果不会发生什么社会危险性的话，公安局一般都会同意暂缓执行。如果不同意的话，也会告诉你原因。

4、提供保证人。提供的担保应该与案件没有牵连，在当地有固定住所，有一定的监管能力，他的责任就是监督被处罚人，避免出现逃避拘留的情况。如果被拘留人逃跑，可以对保证人处以三千元以下的罚款。

5、缴纳保证金。保证金的金额，是裁决行政拘留的期限计算的。保证金只是保证不逃避拘留，无论胜诉与否，只要不违背有关规定，是可以退还的。

6、后期的执行。被暂缓行政拘留之后，是不是需要继续执行，是根据复议或者诉讼的结果来定的。结果撤销拘留的，证明行政拘留的决定是错误的，就不需要再执行了；如果结果还是维持，就还要继续执行拘留了。

二、治安拘留暂缓执行的规定是什么

根据《治安管理处罚法》第107条的规定，行政拘留暂缓执行，是指被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合《治安管理处罚法》第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准缴纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

《治安管理处罚法》对公安机关作出行政拘留暂缓执行的适用程序也作了规定：一是受理被拘留人提出的暂缓执行行政拘留的申请。二是对被拘留人暂缓执行行政拘留的社会危险进行审查。三是对担保人进行审核。四是作出决定。