不实施行政拘留只有以下几种情况，行为人未满14-16周岁人，行为人16-18周岁，第一次违反治安管理的人，还有70周岁以上的老人和怀孕的妇女，以及哺乳不满一周岁婴儿的妇女。最后一种情况是，你违反治安管理处罚的行为6个月没有被发现，不处罚。或者你违反了其他行政行为过了诉讼时效，也会不拘留。

一、犯罪嫌疑人有心脏病可以办理取保候审吗

犯罪嫌疑人有心脏病可以办理取保候审。违反治安管理行为人有下列情形之一，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。

二、16岁到18岁的行政处罚

已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚

三、哪些条件可以不被拘留

存在以下情形之一的，行政机关可以作出行政拘留的处罚，但是不进行实际执行：

（一）已满十四周岁不满十六周岁的；

（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

（三）七十周岁以上的；

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。