1、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。

2、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。

3、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。

4、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。

一、办理抵押登记应当符合下列程序：

1、集体土地所有者出具同意抵押的证明；

2、对抵押的土地使用权进行地价评估；

3、确认土地估价结果；

4、抵押双方签订抵押合同；

5、申请抵押登记；

6、审核、登记；

7、核发抵押证明书。

集体土地抵押抵押合同发生变更的，抵押人和抵押权人应当重新签订合同，并在签订后十五日内，持有关文件到土地管理部门申请办理抵押变更登记。

二、有土地证可以贷款吗？

(一)土地抵押贷款时需要具备的条件

1、抵押登记应当以土地使用权登记为前提

2、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效

3、国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等

(二)在土地符合办理抵押贷款的情况下，借款人需具备的条件

1、抵押人以出让方式取得国有土地使用权的须交清土地出让金

2、抵押人为公司、企业、其他组织和个人

3、抵押人持有《国有土地使用证》和地上建筑物、其他附着物合法产权证明

4、抵押人持有土地的《土地价格评估报告》

5、抵押权人持有土地管理部门签发的《国有土地使用权抵押证明书》

6、属行政划拨土地使用权的，最高抵押借款额一般不超过土地使用权抵押价格扣除补交土地出让金后的余额。