(1)结案前的准备1一些大型涉外承包项目,特别是那些与提供技术和设备相结合的项目,通常具有补偿贸易的性质。因此,在正式签订涉外承包合同前,1必须做好合同签订前的准备工作,即在与外商谈判签订合同前,先立项、编制项目建议书、进行可行性研究,并编制可行性研究报告。1、项目建设和对外承包业务,主要目的是发展出口商品生产,增加外汇收入。同时,根据地区,行业和部门的实际情况,对国内原料充足,产品已进入国际市场的品种,一般不进行加工承包;;优先发展可以用国产原材料和零部件替代进口原材料的项目。在立项时,应通过分析、预测、调查,结合自身实际情况,选择承包项目。通过多种渠道,调查了解客户的信用状况、技术水平和业务能力,选择信用良好、技术水平先进、业务能力强的项目,如涉及其他部门,应征求相关部门的意见。2.编制项目建议书。项目发起人对初步立项意见和方案进行规范整理,具体化,形成项目建议书,报上级主管部门。项目建议书一般应包括以下内容:(1)项目名称、发起人和项目负责人(2)外国合作方的名称、国籍、经营情况和资信状况(3)持有该项目的原因和条件,包括来料、零部件、样品和设备、技术的介绍、劳动报酬的损益表以及当地资金、材料、场地、水、电、交通等配套条件的说明(4)对外承包的范围、规模和初步经济效益分析(5)初步项目时间表。3.可行性研究。在提出项目建议书的基础上,进行可行性调查研究。可行性研究是在合同项目谈判签订前对经济技术方面进行研究、分析和论证,以全面验证项目的经济可行性、合理性和优势,为涉外承包业务提供更可靠的科学依据。可行性研究应注意以下几点:(1)成立由项目负责人、工程技术人员、财务会计人员、法律人员和外经贸业务人员组成的专门小组进行可行性研究,可邀请相关部门代表客户进行调查(2)有必要对客户进行良好的信用调查。需要通过各种可能的渠道了解客户的情况,如中国的外贸机构或专业公司、中国的外国商业机构、外事机构、中国银行的外国分行和其他渠道(3)根据涉外合同的特点,对合同的各个环节进行分析,进行系统的研究和分析,尽可能减少原辅材料的消耗,提高经济效益。4、编制可行性研究报告。在严格可行性调查研究的基础上,根据项目特点和具体形式编制可行性研究报告。其内容主要包括:
(1)概述,介绍对外承包项目的举办原因及经济技术意义,中外项目合作方的情况,合作计划的内容和依据(2)类型、数量、内容、内容、内容、内容、内容、内容、内容、方式等,原材料、辅助材料、备品备件、设备、技术、运输、能源、劳动力等生产要素供应来源及保证程度(3)项目规模,承包方案及国际市场发展趋势(4)项目现场及环境保护解决方案(5)承包生产计划(6)项目经济社会效益分析(2)涉外合同的谈判和签订。在进行可行性研究并编制可行性研究报告后,双方进入合同谈判和签署阶段。一般情况下,中方单位应主动起草合同文本,并提交双方协商。主办方应成立专门的谈判小组。一般来说,谈判团队可以由参与可行性研究的人员组成,包括商务人员、技术人员、管理人员和法律人员。参加谈判的人员不仅要坚持原则,而且要实事求是,具有一定的灵活性。在谈判过程中,我方人员应注意以下几个问题:(1)认真、耐心地向外商介绍我国外贸政策和法律规定,说明我国投资环境的优势,这样外国投资者就可以消除他们的顾虑,下定决心与我们合作(2)根据事实,列出能够说服外国投资者合作的数据和事实。在整个过程中,我们不仅要理智地努力,坚持原则,还要注意吸收对方的合理意见,让外国投资者感受到我们的诚意(3)综合考虑问题,着眼长远利益,进行更多长期合作。在起草合同文本时,必须注意合同文本表达的整体结构和可理解性,注意合同各部分内容的衔接和逻辑合理性。此外,我们还应注意解决以下问题:(1)外来材料和来料零件的质量(2)加工合同成品的质量和数量、规格等。(3)劳动报酬的计算(4)我们加工的外来材料、来料零件和成品的质量检验标准。
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