根据《中华人民共和国刑法》第二百零七条规定，是指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。根据犯罪构成的一般原理，认定一个行为是否构成犯罪，首先得看这一行为是否具备犯罪的四个构成要件即主体要件、客体要件、客观要件和主观要件，否则就不能认定其为犯罪行为，同时它也是区分此罪与彼罪的依据。构成非法出售增值税专用发票罪的刑事责任，根据不同的情节，法律规定了三档刑。这种犯罪严重侵犯了国家对增值税专用发票的管理制度，干扰了国家的税制改革，破坏了社会主义经济秩序。

一、非法出售增值税专用发票罪是怎样构成的

非法出售增值税专用发票罪由以下要件构成：1、犯罪主体为一般主体，应当是年满16周岁具有刑事责任能力的自然人或者单位；2、犯罪客体是国家对增值税专用发票的管理制度；3、犯罪主观方面是故意；4、犯罪客观方面表现为非法出售增值税专用发票的行为。

二、非法购买增值税专用发票构成什么罪

非法购买增值税专用发票罪的四个构成要件为：

1、客体要件，本罪侵犯的客体是国家对增值税专用发票的管理制度；

2、客观要件，本罪在客观方面表现为违反发票管理法规，非法购买增值税专用发票的行为；

3、主体要件，本罪的主体为一般主体；

4、主观要件，本罪在主观为故意。