在实务中，首先我们要确定作出强拆行为的是哪些人，代表什么部门。一些实施强拆的部门本身具有行政主体资格。比如，市、县级人民政府、自然资源管理部门、城管部门、执法局等等。依据我国相关法律的规定，以拆除违法建筑名义进行强制拆除的，强拆的主体是市、县人民政府、城乡规划主管部门、建设主管部门、土地主管部门；如果是实施征收拆迁的，经法院批准的，强拆的主体是房屋征收部门。

有些情况没有行政主体资格的，比如项目指挥部、村委会、居委会，拆迁公司等按照相关法律规定不能作为行政诉讼的被告。但还要考虑是不是有委托或者授权的情况。

实施强拆行为的可能不止一个部门，也可能实施强拆的主体不出示任何能够证明身份的证明。无法确定主体时不会也不应该让被强拆人叫天天不应，叫地地不灵，不应该阻断维权的途径。这种情况下就需要基于现行法律、法规对强制行为法定职责的规定和日常生活经验法则进行推定。

一、在农村拆迁强拆怎么办？

对于些许不良党员如，对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。中国的宪法规定国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。这里包含了两个基本的法律精神：

第一，世界上其实并不存在所谓绝对的神圣不可侵犯的财产，国家为了公共利益可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用。这是国家出于重大的正当理由，对公民财产权和意思自治的限制。显然，这是一个行政法的范畴。

第二，虽然政府可以不依照民事契约行为而强行取得他人财产，但并不意味着政府行政权力可以不受限制、为所欲为。国家征收征用公民的私有财产并不是无偿剥夺，而应当给予补偿。如何补偿或补偿多少，则涉及民事法律的范畴。

二、违法强拆会产生什么后果？

（一）非法强拆要承担赔偿责任

国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利。行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法征收、征用财产的，受害人有取得赔偿的权利，因此，对于违法的征收、征用行为，当事人有权申请国家赔偿。

（二）非法强拆的行政责任

法律上将人民法院判决确认政府强拆违法、行政违法纳入政务失信记录并通报批评；追究主要责任人责任；不得以政府换届、责任人更替毁约。此外，意见也强调了要加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。

（三）非法强拆的刑事责任

依法惩治各类侵犯产权犯罪，平等保护各种所有制经济产权。依法惩治侵吞、瓜分、贱卖国有、集体资产的犯罪，促进资产监督管理制度不断健全。加大对非公有财产的刑法保护力度，依法惩治侵犯非公有制企业产权以及侵犯非公有制经济投资者、管理者、从业人员财产权益的犯罪。对非法占有、处置、毁坏财产的，不论是公有财产还是私有财产，均依法及时追缴返还被害人，或者责令退赔。

实施强拆的主体就是强拆案件中的被告，实行非法强拆的活动，不仅要承担赔偿责任，还要承担行政责任和刑事责任，承担赔偿责任是按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定确定的，侵犯公民的合法权益，给公民造成损失的，应该按照相关规定赔偿公民的损失。