企业所得税的征收管理一直是税务机关业务工作的难点。由于会计核算相对复杂,政策性较强,许多企业在对企业所得税政策的理解、成本费用的支出和扣除等方面往往存在偏差,导致纳税额减少。例如,由于深圳取消了对“大、小非”的禁令,股东减少了他们的持股,并兑现了大量现金。2007年,股权转让收入超过3100万元,其中成本仅为200万元,投资收入超过2900万元。扣除前几年的亏损后,应纳税所得为2800多万元。由于企业财务人员对企业所得税相关政策的理解存在偏差,本次股权转让所得不计入应纳税所得额,不计算缴纳企业所得税。通过重点访谈和政策引导,企业主动自查纳税400多万元
另一个例子是餐饮管理(深圳)有限公司,为一家大型集团企业提供餐饮服务,业务量非常大。然而,该公司的大多数管理层对国内税收政策知之甚少。其中包括在成本中购买蔬菜、大米等食品的一些白条,将组织费用等应多次摊销的费用进行摊销,并在税前支付应由分行承担的费用,造成连续三年的严重“亏损”。针对这一异常情况,局税务人员对公司负责人进行了重点访谈和政策指导。公司财务主动自查,增加应纳税所得额2000多万元,使企业扭亏为盈,缴纳附加税2万多元
除少数企业对税收政策认识偏差、对企业所得税政策认识不足外,有的企业装模作样,生意兴隆,但账面价值严重亏损。一些企业已经经营多年了,但他们不能长期亏损。龙华分公司董事陈松告诉记者,现阶段,一些企业的纳税意识不强,纳税遵从性差。特别是在企业所得税的会计核算中,他们低估了收入,列出了更多的成本和费用,并造成了人为的损失。近几年来,由于税务机关人力资源匮乏,企业所得税管理不到位,企业亏损居高不下。因此,自去年年底以来,分行开展了为期六个月的企业所得税清理整顿行动。税务面谈是整改行动中的一项重要措施。通过税务面谈,企业有机会主动纠正错误,避免被审计和受到行政处罚。这是税收征管的重要手段之一,也是税收征管人性化的重要体现
截至目前,我行已组织12批(次)集体税务访谈,访谈申报异常企业1000多家,组织100多人(次)的个人(重点)访谈,对1125家企业进行了企业所得税核定征收,有效整顿了税收秩序
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