发文单位：甘肃省人大常委会

发布日期：2004-6-4

执行日期：2004-7-1

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条各级人民政府应当建立经营信用体系、消费维权体系、责任监督体系，采取措施营造文明、安全、健康的消费环境。

各级工商行政管理部门和质量技术监督、食品药品监督、商务、物价、卫生、城建、交通等行政部门在各自职权范围内，认真履行职责，维护消费者合法权益，加强对经营者的监督管理，依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。

各级工商行政管理部门应当设立或确定保护消费者合法权益的专门机构和12315消费者申诉举报中心。

司法机关应当依法及时受理和审结侵害消费者合法权益的案件。

第三条任何单位和个人有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。

大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以批评、揭露。

第四条各级人民政府有关行政部门在调整供水、供电、供气、供热、客运等涉及消费者权益的价格和政策时，应当依法举行听证会，并通过其他途径听取消费者组织和消费者代表的意见。

第五条未经法律、法规或者省人民政府授权，任何组织不得进行商品、服务的社会性评比、评价活动。

第二章消费者的权利和经营者的义务

第六条消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的安全权、知情权、选择权、公平交易权、要求赔偿权、人格权和监督权等各项权利。

第七条消费者有权要求经营者提供的商品和服务必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。

第八条消费者有权对经营者或者行业协会规定的规则中损害消费者权益的内容，提出意见和修改建议，并建议工商行政管理部门或者有关行政部门责令改正。

第九条经营者向消费者提供商品、服务时，不得以虚假广告、虚假承诺、虚假让利、不真实计量、不真实标价以及不公正格式合同、通知、声明、店堂告示等手段，误导消费者。

第十条经营者应当为消费者提供安全的消费环境，其经营场所、服务设施、店堂装潢、商品陈列等应当符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。对可能发生不安全事故隐患的项目或者地点，应当提示或者设置警示标志。

第十一条经营者拟订的格式合同、通知、声明、店堂告示中，不得含有下列对消费者不公平、不合理的内容：

（一）让消费者承担应当由经营者承担的义务；

（二）增加消费者的义务或者免除经营者的责任；

（三）排除、限制消费者依法变更、解除合同的权利；

（四）排除、限制消费者依法请求支付违约金、损害赔偿、提起诉讼等法定权利。

第十二条经营者向消费者提供商品或者服务，应当出具发票，不得以收据、购货卡、保修证等代替发票。

第十三条经营者发现商品存在缺陷，并有可能危害消费者人体健康和人身、财产安全的，应当中止、停止出售该商品；商品已出售的，应当采取紧急措施告知消费者，并召回该商品进行修理、更换或者销毁，同时应当向有关部门和行业协会报告。

经营者应当采取前款规定措施而未采取的，有关行政部门应当依法责令经营者立即中止、停止出售该商品，已出售的商品应当由经营者负责召回。

第十四条经营者应当在国家规定或者向消费者承诺的期限内，及时履行修理、更换、重作、退货、补退款的义务，不得故意拖延或者无理拒绝。

前款所称经营者故意拖延或者无理拒绝是指：

（一）对消费者提出履行义务的要求10日内不作答复或者承诺履行义务5日后仍不履行的；

（二）未按照国家规定或者约定对其提供的商品或者服务予以修理、更换、重作、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失、承担运输等合理费用的；

（三）接到行政部门、消费者协会要求处理消费者申诉、投诉通知后10日内不作答复的；

（四）不履行行政部门或者消费者协会作出的调解决定的。

经营者以消费者购买商品为条件，用奖励、赠与等促销形式向消费者提供商品的，不免除经营者对该奖品、赠品应当承担的修理、更换及其他责任。

第十五条经营者以邮购、电视直销、网上销售、电话销售等方式提供商品的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款，并承担消费者为此支付的通讯费、邮寄费等费用。

第十六条经营者应当建立商品进货索证、索票制度。进货时应当索取和检验供货单位、生产单位的资质证明和主体资格，并按商品批次向供货人索取进货质量合格证明，建立进、销货登记制度。

第十七条供水、供电、供气、供热、客货运输、电信、保险、医药、整容、商品房、装饰装修、物业管理、汽车销售、农资、食品、餐饮、娱乐、洗浴、网吧、旅游和中介等行业的经营者，应当执行相关法律、法规、规章和本条例规定，还应当履行下列义务：

（一）实行价格和收费公开；

（二）根据自愿、平等和诚实信用的原则，分别采用合同、公示、约定、协议、承诺等形式，明确双方的权利和义务；

（三）对损害消费者合法权益的行为不得以单方设立的最终解释权拒绝承担责任。

第十八条食品经营者，应当严格执行国家卫生质量标准，并按其标明或者与消费者约定的服务内容、规格、价格提供服务。提供的食物不符合卫生要求的，经营者应当予以更换或者退款；给消费者的人身健康和财产安全造成损害的，应当依法承担民事责任。

餐饮业的经营者除按前款规定履行义务外，还应当尊重消费者对服务内容和服务项目的选择权，不得设定最低消费和限制性消费。

第十九条医疗机构及其医务人员必须具有合法的资格，并按照行业规范履行职责，承担义务。

医疗机构及其医务人员应当依法维护患者在接受医疗服务中的知情权、选择权。

第二十条医疗机构及其医务人员在医疗活动中，不得索取患者的财物；不得采购、使用假劣药品，或者生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂；不得在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或者提高标准加收费用；不得接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。