1、由流浪狗的原所有人或管理人承担责任，但流浪狗被遗弃后，事实上难以找到原所有人。

2、由喂食流浪狗的人承担责任。如果长年给流浪动物供食，让流浪动物活动并居留，就已经构成特殊的饲养关系，并转化成事实上的收养。所以对流浪动物的侵害行为，投食者则要承担相应责任。但如果只是偶然、临时的喂养就不需要承担责任。

3、由第三人承担责任。因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。

根据《民法典》第1245条规定，饲养动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

也就是说，狗主动咬人，需要承担责任，但是被故意逗而咬人，或者被袭击而咬人，那么可以不担责或少担责。

一、动物致人损害哪些情形需要承担责任？

1、饲养一般动物致人损害；

2、未对动物采取安全措施致人损害；

3、禁止饲养的危险动物致人损害；

4、动物园的动物致人损害；

5、遗弃、逃逸的动物致人损害。

遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。对逃逸和遗弃的动物致害，适用无过错责任。逃逸或遗弃的动物被他人重新收养之后造成他人损害的，由新的饲养人或管理人承担赔偿责任；原动物所有人或管理人有过错的，应当承担相应的补充责任。对于无法找到原所有人或管理人的，可以由动物管理部门设立的动物致害救助基金给予补偿；动物管理部门在补偿后，有权向责任人追偿。