法律没有明确规定，需要结合实际的情况分析

1、由流浪狗的原所有人或管理人承担责任，但流浪狗被遗弃后，事实上难以找到原所有人。

2、由喂食流浪狗的人承担责任。如果长年给流浪动物供食，让流浪动物活动并居留，就已经构成特殊的饲养关系，并转化成事实上的收养。所以对流浪动物的侵害行为，投食者则要承担相应责任。但如果只是偶然、临时的喂养就不需要承担责任。

3、由第三人承担责任。因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。

根据《民法典》第一千二百四十五条【饲养动物致害责任的一般规定】饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

根据《民法典》第一千二百四十六条【违反规定未对动物采取安全措施致害责任】违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

一、动物致人损害的构成要件有哪些

动物致人损害的构成要件有以下这些：

1、须为饲养的动物；

2、须有动物的加害行为；

3、须有造成他人损害的事实；

4、须有动物的加害行为与损害之间具有因果关系。

二、一般狗咬到人赔多少钱

1、被狗咬伤后，双方可协商处理，如果不能达成一致意见。也可以通过派出所或当地村委、居委进行调解。

2、可获得的赔偿主要有：医疗费、误工费、交通费、注射狂犬病疫苗的费用、营养费，及可能的住院伙食补助费和护理费等。

3、如果构成伤残的，还可以要求赔偿残疾赔偿金、精神抚慰金等。