《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定：当事人对预付款和预付款利息有约定，承包人要求退还预付款支持资金和按协议计息，但约定计息标准除10分外，高于中国人民银行同期同类贷款利率。

如果双方对预付款没有约定，则按工程欠款处理。

如果双方未就预付利息达成协议，而承包商要求支付利息，则不予支持。由此可以看出，在中国，工程预付款已经合法化。施工承包人可以选择提前或不提前，也可以与发包人协商工程进度。如果发包人拖欠工程款和工程预付款，承包人可以先要求发包人偿还工程预付款，但根据双方是否有约定，会有细微差别：

1。如果双方在合同中对施工方垫付的资金没有特别约定，则按工程欠款处理，作为施工方的承包人可以委托专业的施工律师协助追偿，通过诉讼程序追偿部分预付款。但在这种情况下，从法律角度看，预付款相当于工程欠款，而承包人收回工程预付款就是收回工程欠款，但当没有约定利息时，相应的利息就无法收回。在合同中，双方对施工方垫付的资金有专门约定，如一般借款欠款、工程预付款欠款和拖欠款属于两种不同类型的民事关系，承包人可以选择先收回预付款，并视自己的意愿而定。因此，在建设工程中，发包人未按时支付工程款和返还工程预付款的，承包人可以根据自己的实际情况收回工程预付款，但应当注意的是，法律规定工程款优先受偿。如果一个经验丰富的律师要对如何追讨欠款做出详细的决定，首先就不清楚如何追讨欠款。