房产抵押登记有哪些风险

随着经济的发展，房地产抵押业务逐年增多，它较好地解决了企业发展中资金短缺的问题，同时也在新的领域拓展了金融业务。但是在房地产抵押过程中存在不少问题，如企业不按法定程序办理抵押登记手续，金融机构把关不严；有关房地产抵押贷款方面的规范性文件滞后，执行不一；房地产多头管理，单位间沟通不够；企业破产、抵押房地产处置受阻；评估机构无序竞争，超值评估等等。这不仅给房地产主管部门造成管理上的混乱，而且给金融机构带来不同程度的贷款损失和风险。如何认识和防范、化解这些问题和风险、把损失降低到最低程度？本文试从工作实践中遇到的问题入手，提出相应的对策，供大家在实践中参考，期盼有所补益。

问题和风险一：用假证抵押，重复抵押，债权落空

首先，不法分子利用制造的假证，或利用拆迁应注销的房地产权证，到金融部门直接贷款，而尽量避开房地产主管部门在办理他项权利抵押登记时进行的审查。其次，多头抵押。不法分子先进行房产抵押，然后又到另一家银行进行土地抵押登记，造成多头抵押。再者，重复抵押。即同一宗土地到两家银行抵押，过去往往根据评估报告总额来测算抵押面积的相应的抵押金额，只在抵押合同或他项权利证明书上标明，未在土地证或实地分割的抵押地块上作标记。结果容易出现重复抵押，当处置债权时，无法保证债权的实现。还有一种情况，不法分子先将房地产在一定银行办理了抵押登记后，又假借挂失，骗取新证，再到另一家银行办理抵押贷款，造成重复抵押。

分析：这类问题，多发生在开展这项业务的初期阶段，原因是房地产多头管理，部门间沟通不够，有关抵押登记方面的规范性文件滞后，造成金融机构执行一度混乱，无所适从，往往注意到房证而忽略了地证，抵押登记手续不完善，造成金融机构经济损失和房地产部门管理上的混乱。

对策：金融机构对房地产贷款必须坚持两证齐全，坚持在两主管部门办理完他项权利证书时，方可签订贷款合同。另外，房地产主管部门与金融三家应经常沟通，有条件时，相关基础信息联网，实现信息共享或相互查询信息以便堵塞漏洞。对同一宗地多家贷款抵押时，金融机构要坚持在图上和实地标出抵押范围分割出相应资产的土地面积，然后根据评估报告折合抵押金额，从而保证土地分割抵押的准确性，债权实现的可靠性。

问题和风险二：企业破产，债权难以实现

分析：相当部分企业，从金融机构贷款后，未能改善经营状况，由于包袱沉重，不能按时还贷。有的很快宣告破产，待破产处置资产时，出现了几种情况：一种情况，贷款时，金融机构要求企业以房地产抵押，并办理了合法的房地产登记手续。但根据国家有关规定，企业破产财产处置收入，要首先用于安置职工。其次要交纳国家的有关税费。这二项往往使企业所处置的财产收入尚不够偿付，哪有资金再偿付金融机构呢？所以，金融机构的优先受偿是空的。

办理房产抵押登记的流程

（一）抵押登记申请

办理房地产抵押登记，应当向登记机关提交下列文件：

1、房地产抵押登记申请书；

2、抵押当事人的身份证明或法人资格证明；

3、买房抵押贷款抵押合同；

4、《国有土地使用证》、《房屋所有权证》或《房地产证》；

5、可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料；

6、可以证明抵押房地产价值的资料；

7、登记机关认为必要的其他文件。

（二）受理申请

审查银行贷款申请人所提交的文件是否真实、齐备，申请文件不符合规定的，不予受理；申请文件符合规定的，则予受理，给该申请编号并给回执，回执注明所收取的文件、受理日期和编号。公积金贷款除外。

（三）审核

1、登记机关从房地产登记册查明申请转移登记的房地产权利状况，如有下列情形之一的，驳回转移登记申请：

（1）权属来源的性质是限制住房抵押（包括福利房、微利房，行政划拨土地、减免地价土地）而未取得有关部门同意的；

（2）根据城市规划，政府决定收回土地使用权的；

（3）司法机关、行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（4）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

（5）权属有争议的；

（6）法律、法规或市、区政府规定禁止转让的。

驳回登记申请，应自受理申请之日起在规定时间内书面通知申请人。

2、从房地产登记册或电脑记录中查明申请抵押登记的房地产的权利状况后，审查下列文件是否真实、齐全和有效：

（1）身份证明；

（2）《房地产证》或其他房地产权利证书；

（3）抵押登记申请书是否按要求填写；

（4）抵押合同书是否符合有关法律、法规的规定。

经审核符合规定的予以核准登记，并通知抵押当事人。

（四）登记

1、对住房贷款核准抵押登记的，在房地产权利证书上加盖抵押专用章，并在房地产登记册上作抵押记录。抵押记录应包括抵押人，抵押权人，抵押物名称、面积、价值、抵押金额和抵押期限等内容。

2、预购的房地产抵押时，应在买卖合同书上加盖抵押专用章。

（五）收费发证

1、登记费的收取标准按国家或地方的有关规定执行。

2、将已加盖房地产抵押专用章的房地产权利证书在规定时间内退回抵押当事人（由抵押当事人凭回执、身份证明及交费凭证领取）。

（六）立卷归档。按规定建立土地和房地产登记的档案。

《中国人民建设银行贷款担保办法》第二十二条借款人以抵押方式设定担保向建设银行申请贷款，应当由借款人或第三人向建设银行提供符合条件的抵押物。