公司还未成立时，劳动合同应当与负责其筹备的发起人签订。按照公司的理论，筹备中的公司的责任由负责其筹备的发起人承担，一旦公司成立，发起人在筹备过程中的行为即被追认为公司的行为，但是如果公司未能成立，发起人应该对筹备过程中的一切债务负责。如果公司未能成立，则发起人仍须对员工负责，承担一切用工责任。

一、公司设立时谁来承担法律责任有哪些

公司设立时的法律责任承担人要视情况确定。若公司成功设立的，设立时的行为责任由设立后的公司承担；若公司未成功设立的，一般由发起人来承担法律责任。

根据《公司法》第七十九条规定，股份有限公司发起人承担公司筹办事务。

《公司法解释（三）》第三条规定，发起人以设立中公司名义对外签订合同，公司成立后合同相对人请求公司承担合同责任的，人民法院应予支持。

第四条规定，

公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。

二、公司设立中产生的民事责任纠纷有哪些

公司设立过程中不规范行为可能导致诸多纠纷，如以下几点：

第一、设立中公司相关纠纷：发起人责任纠纷，包括发起人对外承担的责任和发起人内部的责任分担。

第二、出资纠纷：如公司设立时股东出资不实或者设立后抽逃出资时，公司或者债权人请求股东补足出资或在欠缴出资范围内承担清偿责任。

第三、公司设立不能纠纷。

第四、公司成立无效纠纷。

第五、公司设立中的欺诈纠纷。

三、有限责任公司改制为股份有限公司如何操作

有限责任公司改制为股份有限公司的具体操作步骤如下：

1、重组公司涉及国有资产投资的，应当向国有资产管理部门申请批准相关股权设置文件，并对国有资产定价及相应持股进行审批；

2、制定重组计划，签署发起人协议和章程草案；

3、申请并办理设立审批手续；

4、认购和招股；

5、成立重组筹备小组，负责重组。