一、没解除租赁合同出租人停水断电构成违约吗?

在租赁合同明确约定停水停电条款的情况下，法院一般认定出租人采取的停水停电措施符合合同约定情形，并且承租人应交纳停水停电期间的租金。需要注意的是，部分司法实践对出租人停水停电措施的程度有一定限制，即如果出租人采取停水停电的措施给承租人带来的损失超过承租人欠付的租金，法院可能认定出租人需要就超出的部分承担赔偿责任。

如果当事人在租赁合同中虽未约定停水停电条款，但出租人在承租人出现欠租等违约行为时采取停水停电措施，则法院对于这种情况审查一般比较严格，主要考虑双方的过错以及出租人停水停电措施给承租人造成的影响，可能减少承租人在停水停电期间的欠缴租金。

二、出租人违约承租人如何主张赔偿?

违约金的数额或者计算方法一般都会在租赁合同中作出约定，一般是两三个月的房租，另外还有两个月的保证金(性质上也属于违约金)。承租人的损失包括其积极损失(现有利益的损失：装修等损失)和消极损失(可得利益的损失：房屋能正常使用可以获得的利益)。房价上涨背景下房屋买卖合同纠纷中买房人的损失主要是可得利益的损失(房屋差价损失)，但是在房屋租赁合同中的损失则主要表现为现有利益的损失(装修的损失等)。

承租人在向出租人主张赔偿的时候只能二选一。如果承租人主张违约金且违约金高于其损失的1.3倍，则法院会应出租人的要求依法调低违约金;如果承租人主张实际损失(含可得利益损失，在此不做概念之争)，法院会依法排除和出租人的违约行为没有因果关系或者其他不在赔偿范围内或者不符合证据规则的损失。