(1)苏州市户籍人员;

(2)参加苏州市社会保险的非本市户籍人员。

苏州市户籍人员可办理市民卡A卡：

苏州市民卡是苏州市政府免费发放给市民，用于办理相关个人社会事务和享受公共服务的多功能、复合式的智能IC卡。包括政府服务、公共事业和金融支付三大功能。

政府服务功能：苏州市民卡以社会保障卡为龙头，通过复合芯片加载了社保、卫生、民政、计生、教育、人事、公安、公积金等各种功能。市民持卡就可以办理医保、求职、就业、培训、社会保障登记、领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金和最低生活保障金等社会保障事务。

市民卡还将凭借多功能IC卡的优势，加载和整合政府职能部门的各类服务。

公共事业服务功能：苏州市民卡在苏州市**信息化建设有限公司原有的电子钱包基础上进行了升级和扩容。将小额消费场所的快速结算功能直接应用于轻轨、公交车、出租车、便利店、加油站、超市、园林、平价菜场、水、电、煤、电话费缴费等领域。

金融支付功能：苏州市民卡作为江苏省第一张符合中国人民银行PBOC2.0规范的多功能IC卡，可以在所有支持银联标准的POS机、ATM机以及银行柜面上完成存取款、消费、转账等金融服务。并且通过市民卡捆绑的银行账号还可实现多项公共基金的发放和公共事业的缴费，方便市民的使用。

针对没有参加苏州社保的新苏州人、洋苏州人，办理苏州市民卡B卡：

市民卡B卡在苏州市民卡的基础上应运而生。B卡没有“社保、银行”的功能，有小额电子钱包消费功能。市民卡B卡有如下功能：轻轨(9.5折)、公交车(6折)、出租车、公共自行车、便利店、加油站、超市、园林、平价菜场、水、电、煤、电话费缴费等领域。