集资建房使用的土地一般是国有划拨土地，需要转为商品房用地，即划拨的土地需要出让出去。出让与划拨的主要区别在于是否向国家缴纳土地出让金。因此，集资建房转为商品房，就是办理国有土地使用权出让，向国家缴纳国有土地功能权出让金，并办理土地出让登记手续。集资建房与商品房的区别。集资建房与商品房最大的区别——土地使用权的区别：

普通商品房取得土地使用权转让，集资建房取得土地使用权划拨。因此，集资房在挂牌、出租、抵押、继承时，应当向政府有关部门缴纳土地出让金。集资建房是改变住房建设由国家和单位承包的传统制度，实行政府、单位和职工个人三方面共同承担住房建设成本的一种住房，通过多方集资而不是通过市场购买直接分配的方式进行住房建设。首先，普通商品房是房地产开发商自主开发的产品，再通过市场交易关系实现其价值和使用价值，这是一种完整的市场运作行为。因此，普通商品房的消费群体很广，没有特别的限制。集资建房由单位、社会团体和住房合作社组织建设。主要是在单位和社会组织的既定范围内解决低收入家庭的住房问题。采取先集资后建房的形式。它是一种非市场行为，不存在销售与经营的关系。三。集资建房与商品房的比较——申请程序的差异：