一、建筑工程投标方式有哪些
1、建筑工程公开招标
建筑工程公开招标也叫做无限竟争性招标。主要是指招标企业以公告形式邀约不指定的企业或者其他法人组织来进行招标活动,给所有的工程承接人提供平等竞争投标的机会,标的发包方拥有比较灵活的选择权利,有利于帮助企业降低工程造价成本,提高工程质量和缩短工期。然而,这种投标方式可能会增加资格预审和评标工作量,增加投标成本,降低中标概率,从而增加投标风险。
《工程建设项目施工招标投标办法》明文规定:国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,应当公开招标。
与此同时,《招标投标法实施条例》也有相关规定,国有资本处于控制或者支配地位的项目必须依法招标,在下列情况下,可邀请投标:①技术复杂,有特殊要求或受自然环境限制,可供选择的潜在投标人数量较少;②公开招标成本占工程承包金额的比例过大。
值得一提的是,世界银行贷款项目公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。其中,国际竞标是世界银行贷款项目投标的主要方式。目前,我国已与世界银行达成协议,限额超过100万美元的项目招标采用国际竞标方式。
2、建筑工程邀请招标
建筑工程邀请招标也叫做有限招标。主要是指招标项目方以投标邀请书的方式邀请特定范围内某些企业或者法人组织来进行投标。由于被邀请参加竞标的投标人数量有限,不仅可以节约投标成本,而且可以提高每个投标人中标的几率,因此对投标人和投标人都是有利的。然而,这种投标方式限制了竞争的范围,排除了许多潜在的竞争者。它不符合自由竞争和平等机会的原则。
我国《招标投标法》明文规定:国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
二、投标的基本做法
投标的基本做法:投标人首先取得招标文件,认真分析研究后(在现场实地考察),编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写,内容必须十分明确,中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入,并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订合同,招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后,未中标的投标人已缴纳的保证金即予退还。
招标人或招标代理机构须在签订合同后两个工作日内向交易中心提交《退还中标人投标保证金的函》。交易中心在规定的五个工作日内办理退还手续。
投标书分为工程类投标书、服务类投标书、采购类投标书以及电子投标书。
三、建筑工程投标的法律依据
《工程建设项目施工招标投标办法》有规定表明,应公开招标的建筑工程项目,存在下列情形之一的,经批准可以采用邀请招标方式:
(1)项目技术复杂或者工程项目有特殊要求,市面上只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(2)受自然地理环境限制的;
(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,不宜公开招标的;
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不适宜的;
(5)法律、法规规定的其他不宜公开招标的。
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