在电力生产过程的作业活动和服务工作中，客观存在着现实的和潜在的各种危害因素，如高处作业中存在着高空坠落造成人员伤亡的实际危险;土方开挖存在着塌方压死人的潜在危险;长期运行的220kV主变压器，如果一直没有进行吊心检查维修，则存在着突然爆炸毁坏设备的潜在危险等等。

尤其在设备大、小修的检修工作中，拆下待修的各种设备会占用相邻的场地。上有行车，中间可能有人在施焊，地上各专业同时作业，相邻机组设备还在运行，检修环境很复杂，稍不留意就可能发生人身伤害、火灾、设备等事故。

识别危害评价风险

由于完成检修作业过程中要发生人、设备(设施、工器具)、环境三者之间相互作用的关系，因此，首先要识别可能存在于三者自身和相互关系中的各种危害因素，并评价每一种危害因素可能带来的风险，然后采取针对性很强的控制风险的措施来控制事故的发生。

怎样去充分识别危害

作业前首先要检查准备工作和作业方案是否符合相关法规、规程和作业指导书的规定。如果在作业程序中要求注明的规章未注明，作业时就可能存在因作业人员不熟悉、不记得有关规程而违规的危害因素。

重视企业内外同类作业发生过的事故原因。从中判断本次作业的准备工作是否存在同类的危害因素，这一点说明平时学习事故通报，联系本企业、本车间(工地、工区)、本班组的实际多么重要，必须防止同类事故重演。

对照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，从中发现这二十五项有关措施是否被疏漏，如果疏漏，可能会因措施不力而成为引发事故的根源。

对照作业指导书、危险点控制卡中已有的安全注意事项，看是否有遗漏。要用这4把尺子来衡量危害识别的充分性，一个都不得遗漏，不能搞形式主义走过场。

风险评价和风险控制

风险评价，即评价识别出的危害因素可能转化成什么性质、什么程度的危险，并确定一旦转化成了事故是否在可承受范围的全过程。对不可承受的风险必须优先加以控制;风险控制，即对生产活动中的危害因素进行识别，评价风险性质和严重程度后，优化组合各种风险控制技术，实施有效控制、管理和监督，及时有效地控制风险，达到最小成本获得最大安全保障的目标。