可以通过法定的凭证来界定是哪种捐赠行为。对于国家鼓励的捐赠，国家机关或非营利的社会团体和捐赠者之间会有捐赠凭据;直系亲属之间的捐赠会有一个过户的过程，可以以户口本为证。只有在税收法规不严谨、有漏洞可钻的情况下，才有可能产生正常捐赠和非正常捐赠的区别。在此情况下，可将非正常捐赠视为正常捐赠，可以不纳或者少纳税款。如果法规严谨，各种捐赠都无法相互替代的情况下，该缴税的缴税，不应缴税的不缴税，这时的各种捐赠都属于正常捐赠。

目前个人所得税法中，对于捐赠方如何征税已经有明确的规定，与此相关的捐赠行为将来只会增加，而不会减少。因为随着经济的发展，个人的财富将会不断增加，为社会的需要和进步做点贡献将是人生最快乐的事。对于受赠方而言，没有任何付出就能得到价值可观的资产或财产，将其中部分用于纳税也是可以接受的，如目前企业所得税的规定中，已经对接受捐赠的货币性资产或非货币性资产征收了企业所得税。对此，对个人无偿赠与住房征收个人所得税，将会导致国家鼓励的捐赠行为增加的，而不是减少。