招标代理机构的性质既不是一级行政机关，也不是从事生产经营的企业，而是以自己的知识、致力为招标人提供服务的独立于任何行政机关的组织。

招标代理机构应当具备的条件有两个，一是有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；二是有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。

法律依据

《招标投标法》

第十三条招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

招标代理机构应当具备下列条件：

(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；

(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；