民事调解发生在立案之前，期限为30日。法院是先立案，调解并不是民事诉讼必要的程序，如果双方当事人或者一方不同意调解的，法院就要及时对案件作出判决。相关法律规定人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。诉讼过程中法庭也可以征求双方意见是否进行调解。主要还是双方协商。

民事诉讼调解程序存在哪些问题

1、偏离法院的职能。

法院是受理案件、审理案件的司法机构，不是调解部门，不是人民调解委员会。法院应当按照《民事诉讼法》制定的程序履行其应有的职责，而不是按照其他法律的程序进行。群众发生纠纷，能事先调解的，都不会选择到法院处理，不得已才到法院，是希望法院立案、审理，以此解决纷争，而不是不立案就调解。按照《民事诉讼法》的相关规定，法院受理民事案件后，在判决前的任何一个阶段，只要当事人自愿，均可以进行调解，没有必要在立案前设立调解程序。这明显违背国家设立法院的初衷和目的，也偏离了法院的职能。立案前的调解应当交给群众自己进行，或其他调解机构处理，而不是法院。

2、增加法院成本，浪费纳税人的钱。

1）增加人员成本。近年来，民事纠纷越来越多，法院系统本来人手不够，审判人员既要开庭又要调查取证、写法律文书，加班加点，辛苦劳累，法院应当增加专业的法官审理案件，以保证判案的质量。但眼见一些审判人员被调到法院的庭前调解部门，专门负责立案前的调解，担当起调解员的角色，法院又不得不接收新的审判人员以补上审判庭的空位。如此做法既浪费审判人才，又增加法院负担。

2）增加硬件成本。调解不是说说就算，总有个地方让双方坐下来谈，总要准备一台电脑、打印设备、纸张，法院不得不空出房间作为调解室，这又增加了支出，最终还是要纳税人埋单。

三、法院调解要注意什么

（一）职权主义浓重，影响当事人的意思自由

（二）反悔权没有适当限制，使得调解权被滥用

（三）忽视了程序公正

（四）调解效力不稳定

离婚案件当中的调解，法院最终调解的结果是让夫妻两个人撤销离婚的这种决定，所有的离婚的结果不会是人民法院的工作人员调解出来的。所以调解只是劝夫妻双方和好，而不是经过调解解除了婚姻的关系。由于离婚案件的诉讼费用本身就不是固定的标准，因此调解费也没有准确的参考值。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第九十三条人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。

第九十四条人民法院进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。人民法院进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭。

第九十五条人民法院进行调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助人民法院进行调解。

第九十六条调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。