其一，可以向保监会派出机构（保监局、保健分局）、保险行业协会、保险公司总公司等机构投诉，其二也可申请仲裁和向法院起诉。

一、总公司签署劳动合同和分公司发工资交社保应该告谁

这种情况是不行的，和总公司签订合同，就应该总公司缴纳社保。社会保险在总公司缴纳，劳动合同与总公司签订为宜。而且分公司并没有独立的法人资格，即使分公司依法有资格与劳动者签订劳动合同，由此所产生的责任也应当由总公司承担。用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。分公司和总公司同属于一个法人主体，所以与分公司签订劳动合同，有分公司缴纳本地社保，工资由总公司发是可以的。而且只要用人单位按时发放工资和缴纳社保，是不违反法律的。因此，应该起诉总公司。

二、集体分支机构非法人是什么性质

非法人分支机构是总公司所属的不具有独立的法人地位的派出机构，与总公司属同一法人实体，其生产、销售、财务、人事等方面受总公司支配和控制。分支机构设在国外从事生产经营活动，所在国政府为其提供非居民公司税收待遇。它在国外缴纳的所得税，总公司所在国政府按规定给予其税收抵免。分支机构在不同的企业或行业有不同的名称，如在有些企业称为分公司，有些企业称为分厂，商业系统称为分店，银行系统称为分行等。作为整个企业的一个组成部分，分支机构必须严格遵守总部统一的经营方针和管理方针。在此前提下，分支机构通常也具有相对独立的经营自主权。