根据十四五规划和2035年远景目标要实施渐进式法定退休年龄,但是目前尚未推出具体政策文件。仍按照原有的法定退休年龄:干部男年满60周岁,女年满55周岁;工人男年满60周岁,女年满50周岁。按照新《公务员法》规定公务员可以办理提前退休。
为什么要延迟退休
延迟退休原因有以下几点:
1、退休年龄总体偏低与人均预期寿命不匹配。我国人均预期寿命在建国初期是四十岁左右,截止到二零一九年已经提高到七十七点三岁了。城镇居民人均预期寿命更高,已经超过了八十岁;
2、退休年龄总体偏低不适应人口结构的变化和老龄化的发展趋势。到二零一九年底,六十岁以上的人口比重已达到百分之十八点一,预计十四五期间老年人口将超过三亿人,从轻度老龄化进入到中度老龄化阶段,这样的变化将对经济社会的发展产生深远的影响;
3、退休年龄总体偏低不适应劳动力供求关系的变化。我国劳动年龄人口数量从二零一二年开始出现下降,年均减少三百万以上,并且减少幅度还在加大,预计十四五期间还将减少叁仟伍佰万人;
4、退休年龄总体偏低造成人力资源的浪费。我国新增劳动力平均受教育的年限在不断延长,人民开始工作的年龄相应推后,退休年龄不变的情况下,平均工作年限就会缩短,导致人力资源的浪费。
延迟退休不仅是我国,而且是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度地提高了退休年龄,目前世界主要经济体的退休年龄普遍都在六十五岁以上。
实施渐进式的延迟法定退休年龄,有利于我国人力资源的充分利用,推动经济社会协调发展,也有利于增强社会保障制度的可持续性,更好保障人民群众的基本生活。
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》十二、改善人民生活品质,提高社会建设水平
45.健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度,积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。健全退役军人工作体系和保障制度。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施,完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。完善全国统一的社会保险公共服务平台。
《中华人民共和国公务员法》第九十三条公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:工作年限满三十年的;距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
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