1、居委会在法律、法规、规章授权的范围内作出的行政行为，可以成为行政诉讼被告。

2、居委会在被委托情况下作出的行政行为，不能成为行政诉讼被告，需要由委托的行政机关作为被告。

3、相关法律依据：《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》第二十四条。

区居委会能作为政府部门吗

不属于。社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。他们的职责和任务，宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；协助办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。