（1）“试点先行”是解决股权分置结构中诸多不确定因素，不是急于整体推进，而是通过制定改革试点方案，在少数公司审慎试点，传递积极的政策信号，培育相对稳定的市场预期。通过对试点方案的不断调整和修订，形成了解决股权分置问题的综合推进方案（二）“协同推进”是指在全面解决股权分置结构不成熟、过程较长的情况下，要抓紧完善相关法律法规，保护流通股股东权益，恢复流通股股东对大股东守法诚信的信心，缓解非流通股股东与流通股股东之间的矛盾，同时为市场解决非流通股问题创造良好条件，要落实相关措施，保持市场稳定发展，增强市场对股权分置改革的适应能力。（3）“分步解决”就是在股权分置改革试点成功后，实行“新老分开”，确定股份公司分步解决的原则，努力在较短时间内积极稳妥地解决股权分置问题解决“新旧分化”问题的前提在于市场对解决股权分置问题的相对稳定预期，即不仅政策预期要相对稳定，但试点公司采用的基本模式和定价水平也要得到市场的基本认可，市场反应要稳定，才能考虑“新老司”