就业促进法规定的就业方针是坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业。国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。

一、国家建立什么依法确保失业人员基本生活?

国家主要是通过建立健全失业保险制度，来依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业的。国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

二、国家健全什么制度确保失业人员

国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠：吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业;失业人员创办的中小企业。

三、个体工商户雇人是不是劳动关系

个体工商户就业属于劳动关系，个体工商户属于合法用人单位，招聘员工也按其安排工作，接受其管理，受其规章制度约束，按劳动报酬，符合劳动部规定的劳动关系建立条件，属于劳动关系。适用于中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。