《中华人民共和国企业破产法（试行）》的适用对象是全民所有制企业，非全民所有制企业（即按“公司法”规定）的破产，适用《中华人民共和国民事诉讼法》关于企业法人破产还债的规定。

《中华人民共和国企业破产法（试行）》第九条规定：人民法院受理破产案件后，应当在十日内通知债务人并发布公告。人民法院在收到债务人提交的债权清册后十日内，应当通知已知的债权人。

《中华人民共和国公司法》规定：清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上至少公布三次。

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》规定：人民法院受理企业破产案件事，除应按照企业破产法第九条的规定通知已知的债权人外，还应当于三十日内在国家、地方有影响的报纸上刊登公告。没有作出公告次数的规定，公告限定的时间也比公司法规定的六十日少三十天。

两法规定的公告，实质上都是对未知债权人发的公告，告知他们债务人已破产，请他们在规定的时间内前来申报债权，以依法维持自己的合法权益，其目的和立法思路是相同的，债权人在申报债权时，要明确破产企业的性质，以免产生误解，造成权利的损失。